Как гражданским лицам, пострадавшим в результате проведения АТО оформить статус лица с инвалидностью

invalidy.jpg

В соответствии с пунктом 4 ст. 7 Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» лиц, которые стали лицами с инвалидностью вследствие ранений или других повреждений здоровья, полученных от взрывчатых веществ, боеприпасов и военного вооружения на территории проведения антитеррористической операции, осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях до 1 декабря 2014 года, а с 1 декабря 2014 года - на территории проведения антитеррористической операции, осуществление мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, где органы государственной власти осуществляют свои полномочия, и в населенных пунктах, расположенных на линии соприкосновения, во время проведения антитеррористической операции, осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях имеют право на оформление статуса лица с инвалидностью в результате войны.

Для оформления данного статуса пострадавшее лицо должно обратиться в Межведомственную комиссию по вопросам установления факта получения лицами ранений или других повреждений здоровья, полученных от взрывчатых веществ, боеприпасов и военного вооружения на территории проведения антитеррористической операции, которая действует при Государственной службе Украины по делам ветеранов войны и участников антитеррористической операции.

Необходимо заметить, что законодательством предусмотрены четкие критерии, которые определяют, имеет ли пострадавшее гражданское лицо право на оформление статуса лица с инвалидностью вследствие войны.

Закон Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» и Постановление Кабинета Министров Украины «Некоторые вопросы установления связи инвалидности с ранениями или другими повреждениями здоровья» от 25.04.2018 г. № 306 устанавливают четкие временные и территориальные границы получения ранения гражданскими лицами:

  • до 01.12.2014 г. на территории проведения антитеррористической операции (определить, был ли отнесен населенный пункт к территории проведения АТО можно в соответствии с Распоряжением Кабинета Министров Украины от 30.10.2014 г.. № 1053-р);
  • после 01.12.2014 г.. на территории проведения антитеррористической операции, где органы государственной власти осуществляют свои полномочия, и в населенных пунктах, расположенных на линии соприкосновения (разграничения), во время проведения антитеррористической операции (соответствующее разграничение территорий можно определить согласно Распоряжения Кабинета Министров Украины от 07.11.2014 г. № 1085-р в редакции действующей на момент получения ранения).

Предоставленный перечень определяет тех граждан, которые получили ранения в период с 01.12.2014 г. на временно оккупированных территориях. В соответствии с Законом Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» эти лица не имеют права на оформление статуса лица с инвалидностью вследствие войны.

Для обращения в Межведомственную комиссию для оформления статуса лица с инвалидностью вследствие войны пострадавшему необходимо:

Пройти медицинское обследование полученных ранений.

После получения ранения лицо обращается в медицинское учреждение и проходит соответствующее лечение. При этом лицо должно сохранить за собой копии медицинских документов, подтверждающих факт получения им травмы, поставленный медицинский диагноз и предоставлено лицу лечения;

Обратиться в правоохранительные органы с заявлением о совершении преступления.

По факту получения ранения пострадавшее лицо должно обратиться в территориальное подразделение Национальной полиции с заявлением о совершении преступления. По обращению лица открывается уголовное производство, в соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса Украины, и пострадавшую лицо должно быть допрошено в качестве потерпевшего.

В рамках уголовного производства следователь инициирует проведение медицинской экспертизы для подтверждения факта получения повреждений здоровья именно от боеприпасов, взрывчатых веществ, военной техники.

Пострадавшему важно контролировать ход уголовного производства как потерпевшему, для получения актуальной информации для проведенных следственных действий в его пределах.

Перед обращением в Межведомственную комиссию пострадавшему необходимо получить:

  • выписку из Единого реестра досудебных расследований об открытии уголовного производства по факту повреждения здоровья во время боевых действий;
  • копию заключения эксперта по результатам проведения медицинской экспертизы лица в рамках уголовного производства;
  • официальное письмо от управления Национальной полиции с указанием номера уголовного производства и информации о его состояния на момент обращения.

Пройти медико-социальную экспертную комиссию для установления статуса лица с инвалидностью.

По результатам медицинского обследования пострадавшее лицо, в зависимости от характера полученных повреждений, получает направление на прохождение медико-социальной экспертной комиссии для установления статуса лица с инвалидностью, в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины «Вопросы медико-социальной экспертизы» от 03.12.2009 г. № 1317 . В зависимости от степени потери трудоспособности вследствие полученной травмы, медико-социальная экспертная комиссия устанавливает группу инвалидности для пострадавшего лица.

Перед обращением в Межведомственную комиссию пострадавшее лицо должно получить справку медико-социальной экспертной комиссии о группе и причине инвалидности.

Оформить справку об отсутствии судимости.

Для обращения в Межведомственную комиссию от пострадавшего лица требуется предоставление справки об отсутствии (наличии) судимости за преступление против основ национальной безопасности Украины или преступление против общественной безопасности. Поскольку действующим законодательством Украины не предусмотрено предоставление справок по отдельным категориям преступлений, пострадавшее лицо должно получить общую справку об отсутствии судимости.

Оформление данной справки осуществляется сервисными центрами Министерства внутренних дел Украины по личному обращению лица к центру (образец запроса по ссылке) или онлайн.

Справка выдается на дату осуществления проверки физического лица, бесплатно.

В соответствии с законодательством максимальный срок выдачи справки о несудимости - 30 календарных дней со дня поступления запроса.

Межведомственная комиссия, с согласия пострадавшего лица или его представителя, вправе по своему запросу добавлять указанную справку. Однако на практике, во избежание недоразумений, рекомендуем включать справку в общий пакет документов при обращении в комиссию.

В случае, если пострадавшее лицо имеет судимость за другое преступление, чем предусмотрено разделами I и IX Уголовного кодекса Украины, за ней сохраняется право на получение статуса лица с инвалидностью вследствие войны. В подтверждение этого, пострадавшему желательно предоставить Межведомственной комиссии приговор, вступивший в законную силу.

Подать заявление в Межведомственную комиссию для установления факта получения повреждений здоровья от боеприпасов на территории проведения антитеррористической операции.

К заявлению (форма заявления утверждена приказом Министерства социальной политики Украины и доступна по ссылке) прилагаются:

  • копии страниц паспорта гражданина Украины с данными о фамилии, имени и отчество, дату и место рождения, серию и номер паспорта, кем и когда выдан паспорт и регистрацию места жительства или места пребывания лица или копия ID-карты;
  • копия документа, удостоверяющего регистрацию физического лица в Государственном реестре физических лиц - плательщиков налогов, выданного органом доходов и сборов;
  • копии первичной медицинской учетной документации, формы которых утверждены МЗ (как указано в пункте 1 настоящего алгоритма);
  • заключение медицинского эксперта, удостоверяющего факт получения ранений или других повреждений здоровья от боеприпасов;
  • копия справки медико-социальной экспертной комиссии о группе и причине инвалидности;
  • справка об отсутствии (наличии) судимости за преступление против основ национальной безопасности Украины или преступление против общественной безопасности в пострадавшего лица;
  • выписку из Единого реестра досудебных расследований об открытии уголовного производства в отношении факта получения пострадавшим лицом ранений или других повреждений здоровья от боеприпасов
  • другие документы, которые могут подтвердить получение пострадавшей лицом повреждений здоровья от боеприпасов на территории проведения антитеррористической операции.

С соответствующим заявлением и пакетом документов пострадавшее лицо вправе обратиться лично или через своего представителя по доверенности, направив их по почте в адрес Государственной службы Украины по делам ветеранов войны и участников антитеррористической операции: 01001, г. Киев-1, переулок Музейный, 12.

Межведомственная комиссия рассматривает представленные документы, направляет за подписью ее председателя необходимые запросы, в случае необходимости уточняет информацию о пострадавшем лице, в отношении которого поданы документы, и в месячный срок со дня поступления документов принимает решение об установлении факта получения пострадавшим лицом повреждений здоровья от боеприпасов на территории проведения антитеррористической операции или решение об отказе в установлении факта получения пострадавшим лицом повреждений здоровья от боеприпасов на территории проведения антитеррористической операции.

Межведомственная комиссия отказывает в установлении факта получения пострадавшим лицом повреждений здоровья от боеприпасов на территории проведения антитеррористической операции в случае, если:

  • ранения или другие повреждения здоровья является следствием совершения пострадавшей лицом преступления или административного правонарушения; совершение пострадавшей лицом действий в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; умышленного причинения себе телесного повреждения или иного вреда своему здоровью;
  • повреждения здоровья от боеприпасов полученное не в период и не на территории проведения антитеррористической операции (на территории Украины, где проводится антитеррористическая операция) или на временно оккупированной территории Украины;
  • в отношении лица имеется обвинительный приговор суда, вступивший в законную силу, за совершение преступления против основ национальной безопасности Украины или преступления против общественной безопасности;
  • выявлен факт подделки документов или представление недостоверной информации о повреждении здоровья от боеприпасов;
  • отсутствуют документы, содержащие подтверждение факта получения пострадавшим лицом повреждений здоровья от боеприпасов.

Если лицу было отказано в установлении факта получения повреждений здоровья от боеприпасов на территории проведения антитеррористической операции, пострадавший имеет право:

  • повторно обратиться в Межведомственную комиссию и предоставить уточняющую информацию;
  • обжаловать решение Межведомственной комиссии в судебном порядке;
  • обратиться в медико-социальной экспертной комиссии для оформления статуса лица с инвалидностью вследствие войны.

После получения решения Межведомственной комиссии об установлении факта получения пострадавшим лицом повреждений здоровья от боеприпасов на территории проведения антитеррористической операции, лицо должно обратиться в медико-социальной экспертной комиссии, которая проводила медико-социальную экспертизу в отношении такого лица ранее, с копией указанного решения.

В течение пяти дней медико-социальная экспертная комиссия рассматривает направлены документами. По результатам рассмотрения МСЭК выдает лицу, подавшему документы, справку о группе и причине инвалидности.

После получения справки о группе и причине инвалидности лицу необходимо обратиться в управление социальной защиты населения при районной государственной администрации по месту регистрации для оформления удостоверения соответствующего образца.

Алгоритм подготовлен ОО «Донбасс СОС» совместно с Государственной службой Украины по делам ветеранов войны и участников антитеррористической операции.

Источник


Подписывайтесь на страницу Donbass.live в Facebook и вы будете в курсе последних новостей Донбасса.


Подписывайтесь на нас в социальных сетях:

Лента новостей

Другие публикации автора